2019年普通高等學校招生工作規定
  2019年4月15日  来源:教育部網站

  爲做好2019年普通高等學校(以下簡稱高校)招生工作,保障高校選拔符合培養要求的新生,依據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國高等教育法》,制定本規定。

  高校招生工作應貫徹公平競爭、公正選拔、公開透明的原則,德智體美勞全面考核、綜合評價、擇優錄取新生。

  一、報名

  1.符合下列條件的人員,可以申請報名:

  (1)遵守中華人民共和國憲法和法律;

  (2)高級中等教育學校畢業或具有同等學力;

  (3)身體狀況符合相關要求。

  2.下列人員不得報名:

  (1)具有高等学历教育资格的高校在校生,或已被高校錄取并保留入学资格的学生;

  (2)高級中等教育學校非應屆畢業的在校生;

  (3)在高級中等教育階段非應屆畢業年份以弄虛作假手段報名並違規參加普通高校招生考試(包括全國統考、省級統考和高校單獨組織的招生考試,以下簡稱高校招生考試)的應屆畢業生;

  (4)因違反國家教育考試規定,被給予暫停參加高校招生考試處理且在停考期內的人員;

  (5)因觸犯刑法已被有關部門采取強制措施或正在服刑者。

  3.報名辦法。

  申請報考高校的考生,原則上按其戶籍所在省(區、市)高校招生委員會(以下簡稱省級招委會)規定的時間、地點及方式報名。

  省級招委會可按照以考生戶籍爲主、與在本地區高級中等教育學校就讀一定年限相結合的原則,結合本地區實際就報名條件、時間和有關要求作出具體補充規定。

  進城務工人員及其他非戶籍就業人員的隨遷子女接受高中階段教育後在當地參加高校招生考試,按各省(區、市)公布的辦法執行。相關考生不得在“流入”和“流出”兩地同時參加高考報名。對于因特殊情況既不符合流入地也不符合流出地報考條件的考生,由流入地協調流出地穩妥解決,原則上回流出地報考。在中國定居並符合報名條件的外國僑民,持公安機關簽發的《中華人民共和國外國人永久居留身份證》,可在有關省級招委會指定的地點申請報名。

  各省級招委會辦公室(包括教育考試院、招考辦、考試中心、考試局等,以下統稱爲省級招辦)要指導本省(區、市)各級招生考試機構認真履行考生報名資格審核工作職責,根據報名條件,嚴格審核考生報名資格。報名結束後,省級招辦應對所有報名數據進行重複報名和違規情況篩查。

  4.各级招生考试机构和高级中等教育学校要加强考生的诚信教育和警示教育。特别是加强在报名、考试、填报志愿、錄取等主要阶段的诚信教育和警示教育。考生在申请报名时,须签订诚信承诺书,承诺本人所填写内容、提供的相关证明材料客观、真实、准确,承诺参加招生考试时遵守有关管理规定。

  二、考生電子檔案

  5.考生电子档案是高校錄取新生的主要依据。考生电子档案内容主要包括考生基本信息、思想政治品德考核鉴定或评语、高中学业水平考试(高中会考)成绩和反映学生综合素质的材料、体检信息、志愿信息、高考成绩信息、考生参加高校招生考试的诚信记录(主要指招生考试过程中违规的简要事实及处理结果)等内容。考生电子档案须与考生报名登记表、体检表、报考学校(专业)志愿表(卡)及考生各科考试成绩等纸介质材料相对应部分的内容一致。

  6.省级招办应根据教育部发布的招生信息标准和有关要求制订本地区考生信息采集办法,建立健全相应的管理制度。考生信息采集的内容,要适应高校錄取时对考生综合评价的要求。

  7.省級招辦須建立完整的信息確認管理流程和辦法,組織信息采集部門(單位)對采集的考生有關信息進行詳細比對校驗,並負責進行彙總、整理,確保考生電子檔案與紙介質表(卡)或相應信息數據庫內容的一致,確保考生相關信息的完整、准確、安全,並按規定的格式建立本省(區、市)考生電子檔案庫。考生電子檔案庫一經建立,任何人不得擅自更改。

  8.省级招办负责依据国家有关规定制订已錄取考生高级中等教育阶段纸质档案(或人事档案)的组建及递送有关高校的办法。

  三、思想政治品德考核

  9.思想政治品德考核主要是考核考生本人的現實表現。

  考生所在學校或單位(無工作單位的考生由所屬的鄉鎮、街道辦事處鑒定)應對考生的政治態度、思想品德作出全面鑒定,並對其真實性負責。鑒定內容應完整、准確地反映在考生報名登記表或省級招辦另設的專門附加表中。對受過刑事處罰、治安管理處罰或其他違法違紀處理的考生,要提供所犯錯誤的事實、處理意見和本人對錯誤的認識及改正錯誤的現實表現等翔實材料,並對其真實性負責。

  10.考生有下列情形之一且未能提供對錯誤的認識及改正錯誤的現實表現等證明材料的,應認定爲思想政治品德考核不合格:

  (1)有反對憲法所確定的基本原則的言行或參加邪教組織,情節嚴重的;

  (2)觸犯刑法、治安管理處罰法,受到刑事處罰或治安管理處罰且情節嚴重、性質惡劣的。

  四、身體健康狀況檢查

  11.報考高校的所有考生均須參加身體健康狀況檢查,如實填寫本人的既往病史。

  省級招委會會同當地衛生健康行政部門制訂體檢工作的組織辦法,由縣級以上招生考試機構和衛生健康部門組織實施。考生的體檢須在指定的二級甲等以上醫院或相應的醫療單位進行,主檢醫師應由具有副主任醫師以上職稱、責任心強的醫生擔任。主檢醫院或相應的醫療單位須按教育部、原衛生部、中國殘疾人聯合會印發的《普通高等學校招生體檢工作指導意見》和人力資源社會保障部、教育部、原衛生部《關于進一步規範入學和就業體檢項目維護乙肝表面抗原攜帶者入學和就業權利的通知》等有關要求,對考生身體健康狀況作出相應的、規範准確的體檢結論,並對其真實性負責。非指定的醫療機構爲考生作出的體檢結論無效。

  省級招委會應在本省(區、市)指定一所終檢醫院,並負責協調終檢醫院對有關方面有異議的體檢結論做出最終裁定。

  12.高校在《普通高等學校招生體檢工作指導意見》等有關要求的基礎上,可根據本校的辦學條件和專業培養要求,提出對考生身體健康狀況的補充要求。補充要求必須合法、合理,有詳細的說明和解釋,並在招生章程中向社會公布。

  五、考試

  13.教育部授權教育部考試中心、省級招委會或高校承擔高校招生考試有關工作。

  14.全國統考(含分省命題,下同)、省級統考試題的命制和參考答案、評分參考(指南)的制訂,分別由教育部考試中心、有關省級招委會負責。教育部授權有關高校自行命題的,按教育部有關規定辦理。各級招生考試機構和高校要按照有關要求,結合本省本校實際,爲殘疾人平等報名參加考試提供合理便利。

  15.全國統考、省級統考及高校自行命制的試題(包括副題、參考答案)、評分參考(指南)等應按照教育工作國家秘密範圍的有關規定嚴格管理。

  16.各級招委會和有關高校均須按國家規定加強安全保密設施建設,完善安全保密規章制度,采取有效措施加強監督和檢查,建立健全應急處置機制、值班制度和第一時間報告制度,確保安全保密工作萬無一失。一旦發生失(泄)密事件,事發單位須在第一時間直接報告本地區省級招辦,省級招辦接到報告後須立即分別報告本地區省級招委會和教育部,並立即采取措施防止失(泄)密範圍的進一步擴大。

  17.全國統考科目中的外語分英語、俄語、日語、法語、德語、西班牙語等6個語種,由考生任選其中一個語種參加考試。

  報考外語專業的考生,應參加由省級招辦統一組織的外語口試。

  18.全國統考于6月7日開始舉行,具體科目考試時間安排爲:6月7日9:00至11:30語文;15:00至17:00數學。6月8日9:00至11:30文科綜合/理科綜合;15:00至17:00外語,有外語聽力測試內容的應安排在外語筆試考試開始前進行。

  各省(區、市)考試科目名稱與全國統考科目名稱相同的必須與全國統考時間安排一致。具體考試科目時間安排報教育部考試中心備案後發布。

  省級統考和高校的招生考試時間,分別由各省級招委會和高校按照教育部有關要求確定並發布。

  19.全國統考和省級統考的文化課考試必須在標准化考點舉行。考點應設在縣級以上人民政府所在地,並按有關考試規定管理。若因特殊需要在縣級人民政府所在地以外的地區增設考點,須報經省級招委會批准。教育部授權有關高校組織的考試一般在標准化考點舉行,確需安排在室外或其他場所的,應配備身份識別、防作弊和考試監控等功能設備。

  20.民族自治地區用本民族語文授課的高校或專業(類)招生,由省級招委會自行命題,組織考試。

  使用国家通用语言文字授课的少数民族考生,在参加全国统考(外语科除外)时,笔试一律用国家通用语言文字答题。使用少数民族语言文字授课的高级中等教育学校毕业生,报考使用国家通用语言文字授课的高校,在参加全国统考时,汉语科目由教育部考试中心另行命题,不翻译成少数民族文字,并用国家通用语言文字答题;外语科目试题中的国家通用语言文字部分可翻译为相应的少数民族文字,使用所考科目的外国语言文字答题;其他各科可翻译成相应的少数民族文字,用相应的少数民族规范语言文字答题。翻译工作由省级招生考试机构负责。有关省(区)在考汉语的同时,也可以考少数民族语文,并负责命题(试题、参考答案、评分参考、指南报教育部备案)。汉语和少数民族语文的成绩分别按50%计入总分,但汉语成绩必须达到合格水平,方能錄取。

  21.全國統考和省級統考答卷的評閱由各省級招委會統一組織,高校單獨組織的招生考試答卷的評閱由各高校組織。有關省(區、市)和高校可根據命題機構提供的參考答案、評分參考(指南),結合本地區、本校考生答題實際情況,制訂評分細則。各省級招委會和高校要采取切實措施,加強評卷管理,確保評卷過程安全、結果准確。

  各省(區、市)應加強評卷基地建設,高校有責任承擔評卷工作任務。各省(區、市)要嚴格按照網上評卷有關工作要求和辦法組織實施。

  考試結束後,各省(區、市)須配合教育部考試中心做好考試內容改革的宣傳工作,發揮高考的育人功能和積極導向作用,按教育部考試中心有關要求及時、准確上報有關考試信息。

  22.长期在非户籍所在省(区、市)工作、学习的人员,在两地试卷相同的前提下,考生可向工作或学习单位所在地及户籍所在地的省级招办提出申请借考。经同意后,可在考生工作或学习所在地的省(区、市)办理借考手续,参加考试。考生答卷的评阅及錄取事宜由其户籍所在地省级招办负责。

  六、招生章程

  23.高校依據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國高等教育法》和教育部有關規定制訂本校的招生章程。

  24.高校的招生章程是高校向社會公布有關招生信息的必要形式,其內容必須合法、真實、准確、表述規範,經其主管部門依據國家有關法律和招生政策規定核定後方能向社會公布。招生章程一經公布,不得擅自更改。各高校在招生宣傳(廣告)中應當准確描述本校的辦學類型、層次,使用與辦學許可證或批准文件相一致的學校名稱,不得使用簡稱,國家另有規定的除外。學校法定代表人應對學校招生章程及有關宣傳材料的真實性負責。高校依據招生章程開展招生工作。

  高校須于4月30日前將本校招生章程上傳至中國高等教育學生信息網(http://gaokao.chsi.com.cn)“陽光高考”招生信息發布及管理平台(以下簡稱“陽光高考”平台);各省級教育行政部門、有關部門(單位)教育司(局)須于5月10日前完成對所屬高校招生章程的核定工作。

  25.招生章程主要內容包括:高校全稱、校址(涉及分校、校區等須注明),層次(本科、專科),辦學類型(如普通或成人高校、公辦或民辦高校獨立學院、高等專科学校或高等职业技术学校等),招生计划分配的原则和办法,预留计划数及使用原则,专业教学培养使用的外语语种,身体健康状况要求,进档考生的錄取规则(如有无加试要求、对加分或降低分数要求投档及投档成绩相同考生的处理、进档考生的专业安排办法等),学费标准,家庭经济困难学生资助政策及有关程序,颁发学历证书的学校名称及证书种类,联系电话、网址,以及其他须知等。

  參加高考綜合改革試點省(市)招生的高校,要按試點省(市)要求提前確定招生專業(或專業類)對高中學業水平考試的科目要求,提前向社會公布。

  有關高校制定的特殊類型招生辦法須符合相關規定,且不得與本校招生章程內容相違背。

  26.高校應在省級招辦規定的時間內,將招生章程中有關主要內容及本校公布招生章程的網址報送生源所在地省級招辦。省級招辦負責彙總並向社會及考生公布有關高校招生章程中的主要內容或高校公布招生章程的網址。

  七、分省(區、市)分專業招生計劃

  27.經教育部批准(或備案)的具有普通高等學曆教育招生資格的高校,根據教育部彙總公布的年度專業設置備案和審批結果,在教育部核定的本科招生計劃和備案的高職(專科)招生计划内,可按有关计划管理工作要求以及招生章程确定的招生计划分配原则和办法,编制、调整、执行本校的分省(区、市)分专业招生计划(即招生来源计划)。

  28.高校應根據我國經濟社會發展的需要,加強對人才需求的分析、預測,結合自身辦學條件、畢業生就業情況和各省(區、市)的生源情況,做好招生專業結構、層次結構、區域結構的調整,自主、科學、合理地安排招生來源計劃。來源計劃中相關說明須與招生章程保持一致。

  29.高校經向其主管部門申請,並經教育部核准備案,可面向部分國家重點建設項目用人單位安排少量定向就業招生計劃。高校須與定向就業單位簽訂符合有關規定的協議書。嚴禁虛假定向或利用定向就業招生向考生收費。定向就業招生計劃應面向全省(區、市)招生。

  30.安排跨省(區、市)招生的本科高校,在國家核定的年度招生規模內,可以預留少量計劃,用于調節各地統考上線生源的不平衡。預留計劃不得超過本校本科招生計劃總數的1%。凡有預留計劃的高校,須將預留計劃數報其主管部門審核。同時,高校須將預留計劃數及其使用原則等向社會公開。

  31.高校按教育部有關計劃編制原則和要求編制本校的招生來源計劃後,應當按時報送其主管部門。

  32.省級教育行政部門負責審核、彙總本省(區、市)所屬高校編制的招生來源計劃,並按時報送教育部。省(區、市)屬高校擬安排的跨省招生計劃,應由高校所隸屬的省級教育行政部門負責統一與有關生源所在地省級教育行政部門聯系安排。

  有關部門(單位)教育司(局)負責審核、彙總本部門(單位)所屬高校編制的招生來源計劃,並按時報送教育部。

  33.教育部負責彙總各省級教育行政部門、有關部門(單位)教育司(局)及教育部直屬各高校報送的招生來源計劃,備案後,統一分送各有關省級招辦。

  34.各省級招辦依據教育部分送的招生來源計劃,與各有關高校核對分專業計劃及其說明,並負責及時、規範、准確、統一地向社會公布有關招生計劃信息。

  35.除按有關規定允許不做分省計劃的招生類型外,各高校招生來源計劃均須經教育部彙總分送,由各省(區、市)負責向社會公布,未經教育部分送和有關省(區、市)公布的計劃一律不得安排招生。

  八、錄取

  36.考生志願的填報。

  考生志願填報方式、时间和办法由各省级招委会根据本地区招生工作实际作出具体规定并向社会公布。考生志愿表的设置和填报办法应有利于体现考生报考意愿,有利于錄取管理,有利于高校錄取新生。

  考生应认真阅读有关高校招生章程以及所在地省级招委会公布的招生规定、招生计划,按有关规定和要求填报学校和专业志愿,并对所填报志愿的真实性和准确性承担责任。因考生本人疏漏或失误造成的后果,由考生本人承担责任。各级招生考试机构和高级中等教育学校要组织力量加强对考生志願填報的政策解读和技术指导。考生填报志愿结束前各级招办不得将考生高考成绩提供给有关高校。

  37.高校的招生錄取工作在教育部统一领导下,由各省级招委会组织实施。

  38.高校招生实行计算机远程网上錄取,各省级招办应全面实行远程錄取管理模式,各高校应在校内采取远程异地錄取方式开展錄取工作。錄取期间,高校和省级招办要保证相互通信联络的畅通。

  39.各省级招委会要根据本地区招生工作的实际,合理安排高校錄取批次。同一高校、同一学历层次、同一招生类型的招生计划在同一省(区、市)原则上安排在同一批次錄取。高校中外合作辦學专业须与高校在同一地区招生的其他专业安排在同一批次錄取。除教育部规定的情况外,严格控制提前批次錄取高校和专业。高校被安排的錄取批次与上一年度有变化的,省级招办应事先与高校协商一致后,再向社会公布。

  40.各省级招委会根据高校在本省(区、市)安排的招生计划数和考生的考试成绩,综合考虑并确定各批次或相应招生类型的錄取控制分數線

  41.各省级招委会和高校要结合本省(区、市)和本校的实际情况,科学合理制定投档錄取规则,处理好考生成绩与志愿的关系。省级招办应向社会公布投档规则,在投档前向各有关高校提供生源分布情况。高校根据在生源省(区、市)的招生计划数,结合生源分布情况,与省级招办协商确定调阅考生档案的要求。省级招办按高校的调档要求向其投放考生电子档案。按照顺序志愿投档的批次,高校调阅考生档案的比例原则上控制在120%以内。按照平行志愿投档的批次,高校根据模拟投档情况在正式投档前完成计划调整,调档比例原则上控制在105%以内,并确保符合錄取规则的调档考生能够錄取。

  42.高校和省级招办应按照“学校负责、招办监督”的原则实施新生錄取工作。高校应按照向社会公布的招生章程中的錄取规则进行錄取。对思想政治品德考核合格、身体健康状况符合相关专业培养要求、投档成绩达到同批錄取控制分數線并符合学校调档要求的考生,是否錄取以及所錄取的专业由高校自行确定,高校负责对已投档但未被錄取考生的退档原因做出解释,高校不得超计划錄取。省级招办负责监督在本地区招生高校执行国家招生政策、招生计划情况,纠正违反国家招生政策、规定和违背錄取规则等行为。

  43.高校錄取新生要按照生源所在省(区、市)所规定程序,按时完成调档、阅档、审核、预录、退档等各环节工作,保证考生电子档案的正常流转和錄取工作的顺利进行。对超过时间未按要求完成相关环节工作的高校,省级招办应主动与之沟通,对无故拒绝联系或故意拖延时间的高校,省级招办可根据所发出的考生电子档案按有关高校计划数及錄取规则设置考生电子档案为预錄取状态,同时应立即书面通知有关高校,并将有关情况上报教育部备案。

  44.除军事、国防和公共安全等部分特殊院校(专业)外,高校不得规定男女生錄取比例,不得对报考非外国语言文学类专业的考生作统考外语语种限制。

  45.有下列情形之一的考生,省级招委会可根据本地投档錄取办法决定,在其统考成绩总分的基础上增加一定分数投档;达到高校投档条件的,由高校审查决定是否錄取。同一考生如符合多项增加分数投档条件的,只能取其中幅度最大的一项分值,且不得超过20分。

  (1)邊疆、山區、牧區、少數民族聚居地區少數民族考生;

  (2)歸僑、華僑子女、歸僑子女和台灣省籍考生;

  (3)烈士子女。

  46.自主就業的退役士兵,可在其統考成績總分的基礎上增加10分投檔;在服役期間榮立二等功以上或被戰區(原大軍區)以上單位授予榮譽稱號的退役軍人,可在其統考成績總分的基礎上增加20分投檔。

  47.同時符合第45條、第46條有關情形的考生,只能取其中幅度最大的一項分值。

  各省(區、市)可根據本地區經濟社會發展情況,細化高考加分的其他資格條件。根據各地調整和規範高考加分實施方案,有關省(區、市)自行增加的超出規定範圍的政策性照顧項目及分值僅適用于向本省(區、市)所屬高校投檔時使用,且分值不得超過20分,同時不得與其他項目分值(包括第45條、第46條規定的分值)累加。

  凡符合第45條、第46條有關情形和有關省(區、市)自行增加的政策性照顧項目的考生,必須經過本人申報、有關部門審核、省地校三級公示後方能予以認可。未經公示的考生及其加分項目、分值不得計入投檔成績並使用。

  48.平时荣获二等功或者战时荣获三等功以上奖励军人的子女,一至四级残疾军人的子女,因公牺牲军人的子女,驻国家确定的三类以上艰苦边远地区和西藏自治区,解放军总部划定的二类以上岛屿工作累计满20年军人的子女,在国家确定的四类以上艰苦边远地区或者解放军总部划定的特类岛屿工作累计满10年军人的子女,在飞或停飞不满1年或达到飞行最高年限空勤军人的子女,从事舰艇工作满20年军人的子女,在航天和涉核岗位工作累计满15年军人的子女,参加全国统考錄取并达到有关高校投档要求的,应予以优先錄取。

  退出部队现役的考生、残疾人民警察报考高校,在与其他考生同等条件下优先錄取。公安烈士、公安英模和因公牺牲、一级至四级因公伤残公安民警子女报考高校,按照《關于进一步加强和改进公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女教育优待工作的通知》(公政治〔2018〕27号)的有关规定执行。

  散居在汉族地区的少数民族考生,在与汉族考生同等条件下,优先錄取。

  经共青团中央青年志愿者守信联合激励系统认定,获得5A级青年志愿者的,在与其他考生同等条件下优先錄取。

  49.定向就业招生与非定向招生应同时进行投档錄取。高校定向就业招生计划在学校调档分數線上不能完成的,可在学校调档分數線下20分以内、同批錄取控制分數線以上,由省级招办补充投档,高校根据考生定向志愿择优錄取,经降分仍未完成的计划,则就地转为非定向计划执行。

  在实行平行志愿投档的省(区、市),高校定向就业招生可采取单设志愿、单独投档,或在政策规定的降分范围内对有志愿的考生逐校、逐专业、逐分检索投档等办法在批次内进行投档錄取。高校批次内未完成的定向就业招生计划,可采取补充征集志愿方式完成或就地转为非定向计划执行。

  50.高校及其主管部门要切实加强对调整计划使用的管理和监督。高校应集体研究决定本校调整计划的使用,调整计划应安排在生源人数多、质量好的省(区、市)使用。高校调整计划应在有关省份錄取批次投档前投放,并由省级招办在批次錄取控制分數線上按照调整后的计划数、考生志愿及分数进行投档。高校负责处理因调整计划使用不当造成的遗留问题,不得降低錄取标准指名錄取考生。严禁高校利用调整计划指名錄取考生或向考生收取与錄取挂钩的任何费用。省级招办不得为争取调整计划数随意放宽錄取政策或降低分数要求。

  高校招生来源计划调整必须在其招生规模内,征得有关省级招办和高校主管部门的同意。高校未完成的招生来源计划,须在生源所在地公开征集志愿錄取。

  51.对高考成绩达到要求、身体条件能够完成所报专业学习、生活能够自理的残疾考生,高校不能因其残疾而不予錄取。

  52.高校须将拟錄取考生名单(包括统考、保送、单独考试拟錄取的考生等)标注錄取类型后,报生源所在省级招办核准,并增补有关特殊类型招生计划。省级招办核准后形成錄取考生数据库,并据此打印相应錄取考生名册,加盖省级招办錄取专用章,作为考生被有关高校正式錄取的依据,予以备案,同时须在高校同批次錄取结束后将錄取考生名册寄给有关高校。

  高校根据经有关省级招办核准备案的錄取考生名册填写考生錄取通知书,由校长签发錄取通知书,加盖本校校章,并负责将考生錄取通知书连同有关入学报到须知、资助政策办法等相关材料一并直接寄送被錄取考生。

  53.各省(区、市)錄取工作应于7月上旬开始,8月底之前结束。其中本科第一批次錄取应在7月10日至15日之间开始,月底之前结束。

  54.除按规定应向社会公开公示的信息外,对属于考生个人信息及有关錄取过程中需要阶段性保密的工作内容,任何单位和个人不得擅自向他人提供或向社会公开,严禁非法传播、出售。

  55.考生收到錄取通知书后,应及时通过省级招办或高校指定的信息发布渠道进行核实和确认。考生凭錄取通知书可办理户口迁移手续,并按高校规定的时间及有关要求,办理报到等手续。不能按时报到的已錄取考生,应向高校提出书面申请,经同意方可延期报到。

  高校根据经省级招办核准的本校錄取考生名册、已錄取考生所持錄取通知书,按有关规定及要求为新生办理入学等相关手续。

  對未經高校同意逾期不報到的考生,視爲自行放棄入學資格。高校應將自行放棄入學資格的考生名單按生源所在省(區、市)分別彙總,于本校規定的正常報到截止日期後20日之內報送有關生源所在省級招辦。嚴禁高校爲未報到考生注冊學籍。

  56.招收保送生的高校须于4月10日前将本校已测试合格拟錄取的保送生数据库上传至“阳光高考”平台。有关生源所在省级招办应于4月20日前在“阳光高考”平台上审核确认后下载数据并办理錄取审批手续,4月30日前将保送生錄取名册寄至相关高校。

  单独组织招生考试的高校须按有关要求于6月30日之前向生源所在省级招办报送有关拟錄取数据和书面报告。

  57.各省级招办对所有高校的本科层次招生,一律不得在常规錄取工作结束后再行组织补录或换录;对新生报到后未完成国家下达的高職(專科)生源计划的省(区、市)内有关高校,经学校申请、省级招委会同意,有关省级招办可在本省(区、市)未錄取的生源范围内,根据考生志愿及相关錄取要求,组织进行高職(專科)层次的补录,并及时将补录考生的錄取名册寄送有关高校。少数确需跨省补录的高職(專科)层次高校,须向其主管部门和生源所在地省级招办提出申请,获准后方可通过生源所在地省级招办实施补录。

  58.由于網絡傳輸、工作失誤等其他因素造成的招生遺留問題,有關省級招辦和高校應通過協商妥善解決。

  九、信息公開公示

  59.建立分級負責、規範有效的國家、地方、高校、高級中等教育學校等多級高校招生信息公開制度。高校招生信息公開工作要做到信息采集准確、公開程序規範、內容發布及時。

  60.各级教育行政部门、招生考试机构、有关高校、中学应按照各自职责和有关要求,分别公开招生政策、高校招生资格、高校招生章程、高校招生计划、考生资格、錄取程序、錄取结果、咨询及申诉渠道、重大违规事件及处理结果、錄取新生复查结果等相关信息。

  根据招生类型不同,公示的考生资格信息应分别包括姓名、性别、所在高级中等教育学校(或单位)、享受照顾政策类别、资格条件、测试项目、测试成绩、合格标准、拟录高校及专业和錄取优惠分值等。教育部“阳光高考”平台、省级招生考试机构和高校公示的信息保留至当年年底。县级招办和高级中等教育学校公示的考生有关信息,上报前至少公示10个工作日,并保留至当年8月底。

  61.各級教育行政部門、招辦、有關高校、高級中等教育學校要在公示有關信息的同時,提供舉報電子信箱、電話號碼、受理舉報的單位和通訊地址,並按照國家有關信訪規定對舉報事項及時調查處理。

  十、招生管理職責

  62.教育部負責各類高校的招生及全國統考工作,其職責是:

  (1)指導全國高校招生工作;

  (2)制訂有關招生工作的規定;

  (3)確定高校招生考試種類,審核各省(區、市)高校招生考試科目設置方案,以及有關招生改革方案;

  (4)授權教育部考試中心、有關省級招委會和高校組織考試命題工作;授權教育部考試中心研究推進考試內容改革體系化建設,制定考試標准;

  (5)指導有關部門(單位)、省級教育行政部門和高校編制招生來源計劃;

  (6)履行公開和監督高校公開招生信息相關職責;

  (7)組織開展招生工作的科學研究,培訓有關人員,開展宣傳工作;

  (8)保護考生和考試招生工作人員的正當權益;

  (9)組織或督促有關部門調查處理招生工作中發生的重大問題。

  63.省(區、市)、地(市、盟、州)、縣(市、區、旗)人民政府分別成立本級招委會,在同級人民政府和上一級招委會(或教育部)的雙重領導下負責本地區招生工作。

  招委會主任由同級人民政府負責人兼任,副主任、委員由教育行政部門及其他有關部門、高校的負責人兼任。

  招生辦公室是招委會的常設機構,代表招委會行使職權,處理招生日常工作。各級招生辦公室應確定必要的編制,配備專職幹部和開展招生考試工作必備的辦公設備、場所、設施。

  地(市、盟、州)、縣(市、區、旗)招委會的職責由各省級招委會做出相應的規定。

  64.省級招委會的職責:

  (1)執行教育部有關高校招生工作的規定,結合本地區實際制訂必要的補充規定或實施細則;

  (2)接受教育部委托組織統考試題的命制工作;負責本行政區域內高考組織、考試環境治理、考試安全維護、考風考紀整肅等工作。組織有關藝術類專業統考、體育類專業統考、高等职业院校对口招生等省级统一考试,并对考试安全负责;

  (3)彙總並公布高校在本省(區、市)的分專業招生計劃和有關招生章程中的主要內容或高校公布招生章程的網址;

  (4)指導、監督高校執行國家招生政策及本校招生章程;

  (5)履行公開和監督高校招生信息公開相關職責,對本地區有關教育行政部門、招生考試機構、高級中等教育學校及所屬高校信息公開工作進行考核、評議和責任追究;

  (6)负责组织考生报名、思想政治品德考核、体检、考试、评卷、考生信息采集及电子档案制作、錄取以及其他有关工作。协调有关省级招委会解决不符合本地报名条件的进城务工人员及其他非户籍就业人员随迁子女回流出地高考报名;

  (7)組織開展招生、考試的科學研究、宣傳和培訓工作;

  (8)保護考生和招生考試工作人員的正當權益,保障招生考試工作人員的正當待遇;

  (9)受行政部門委托調查處理或協助有關部門調查處理本地區招生工作中發生的重大問題;

  (10)負責對違規考生、學校、機構等進行處理;配合高校對單獨招生和特殊類型招生中違規考生、學校等進行調查處理;配合公安等相關部門對違法考生、學校、機構等依法開展調查、取證和懲處等工作;

  (11)根據考生或者其法定監護人的申請,對高校信訪答複情況進行複查。

  65.高校應成立由主要負責人和校內有關部門負責人組成的招生工作領導小組,負責本校招生工作,並設立招生辦公室、配備專職工作人員和開展招生考試工作必備的辦公設備、場所、設施。高校的主要職責是:

  (1)執行教育部有關招生工作的規定,以及主管部門和有關省級招委會的補充規定或實施細則;

  (2)根據國家核准的年度招生規模及有關規定編制並報送本校分省分專業招生計劃;

  (3)制訂本校招生章程;

  (4)組織開展招生宣傳工作;

  (5)組織實施本校招生工作,負責協調和處理本校招生工作中的有關問題;

  (6)对錄取的新生进行复查;

  (7)组织本校單獨招生考试和特殊类型招生考试工作,并对考试安全负责,依据《国家教育考试违规处理办法》《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》对违规考生进行认定、处理,并将违规事实处理结果报生源所在省级招办;

  (8)履行高校招生信息公開相應職責;

  (9)支持有關招生管理部門完成招生方面的其他工作;

  (10)根据考生或者其法定监护人的申请,对高校有关招生錄取行为进行调查、处理并给予答复。

  十一、招生經費

  66.各省(區、市)招生經費,應由地方教育事業費列支。

  高校招生經費,在本校事業費列支。

  67.考生须缴纳报名考试费。收费标准由各省(区、市)有关部门根据本地区实际及标准化考点建设、考试实施、网上錄取、考生信息采集、高校组织單獨招生和特殊类型招生考试等工作的情况确定。

  68.對參與命題、監考、評卷、巡考等工作的招生考試工作人員,應付給相應的勞動報酬。具體辦法由各省(區、市)及有關高校根據實際制定。

  十二、對違反規定行爲的處理

  69.考生、考试工作人员、社会其他人员在高校招生的报名、考试、錄取等各环节出现违规行为的,严格按照《中华人民共和国刑法修正案(九)》《中华人民共和国教育法》《国家教育考试违规处理办法》(教育部令第33号)和《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》(教育部令第36号)确定的程序和规定严肃处理,依法依规追究当事人及相关人员责任;涉嫌犯罪的,应及时移送司法机关追究法律责任。对公职人员违规违纪的,依据《中国共产党纪律处分条例》《行政机关公务员处分条例》和《事业单位工作人员处分暂行规定》等相关规定严肃处理。对因教育行政部门、招生考试机构、高校疏于管理,造成考场秩序混乱、作弊情况严重、招生违规严重的党员,依照《中国共产党问责条例》等对直接责任人和负有领导责任的人员,依纪依规进行严肃追责问责。

  授权省级招委会组织的省级统一考试和授权高校组织的單獨招生考试及保送生、自主招生、综合评价试点、高水平艺术团、高水平运动队、艺术體育類专业、運動訓練民族傳統體育、高職分类招考等类型招生考试均属国家教育考试的组成部分,按照上述法律法规及党内法规执行。对在上述类型招生考试中违规的考生、高校、中学及有关工作人员要进行从严查处。其中,凡提供虚假个人信息或申请材料的,均应当认定为在国家教育考试中作弊,取消其相关类型招生的报名、考试和錄取资格,同时通报有关省级招生考试机构或教育行政部门取消其当年高考报名、考试和錄取资格,并视情节轻重给予暂停参加各类国家教育考试1—3年的处理。

  對違規參加高校招生考試的高級中等教育學校非應屆畢業的在校生,取消其當年高校招生考試各科成績,同時給予其應屆畢業當年不得報名參加高校招生考試的處理。

  70.考生或者其法定监护人认为所报考高校的招生錄取行为违反本规定或其他相关规定的,可向所报考高校提出异议、申诉或者举报。高校应当进行调查、处理,属于对政策执行存在异议的,应当及时书面或者口头答复申请人;属于对违规违纪行为举报的,应当组织纪检监察机构或者专门的招生监督机构进行调查,并按照信访条例和有关规定作出书面答复。

  考生或者其監護人對高校作出的政策解釋不服的,可以向生源所在地的省級招辦申請複查;對違規違紀行爲舉報的處理不服的,可以向生源所在地的省級招辦或者教育行政部門申請複查。對複查結論不服的,可以按照相關規定向省級招辦或者教育行政部門的上級機關提出複核。

  十三、附則

  71.普通高校聯合招收華僑港澳台學生,按有關規定執行。

  經批准的部分高校單獨考試招生和各種特殊類型招生,按教育部有關規定執行。

  全國統考的考務工作,按照教育部有關考務管理規定執行。

  72.現役軍人報考高校,按中央軍委有關部門的規定辦理。

  73.各省級招委會和高校主管部門,可依據本規定制訂補充辦法或實施細則,並報教育部備案。

  
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